本書認為，“一國兩制”下，香港特區的憲制結構有其獨特性，傳統的三權分立、司法獨立、國家主權等理論都難以完全解釋其特質，政府的官方論述又無法臻至哲學深度。作者立意大膽，試圖用謙抑主義理論來重構一個能夠統攝“一國兩制”下中央與香港關係及特區內部諸多關係的解釋範式，基於這一範式，香港的憲制應走出一條獨特的轉型之路。這一大膽立意，就充分凸顯了本書的開創意義和學術價值。
本書上篇講理論，闡述“一國兩制”背景下的謙抑主義理論，其中重點強調了香港特區法院（司法審查）的憲制角色及普通法傳統的重要作用。下篇講實際，通過分析立法會、行政長官、居港權、“佔中”等案例，具體闡述謙抑主義理論的多層次內涵。
總之，本書既有前沿理論，又有熱點問題，是本兼具理論開創性和現實啟發性的學術書。