策略規劃與公共議題解決，是高階文官必修的職涯課程，但大多數策略規劃與績效管理取材於企業管理，總是有一些與政治管理、政府運作不盡相同之處。本書將政治與政府管理的要素，例如民主、治理、公眾參與、政策規劃與政策失靈等，融合策略規劃與問題解決的理論與工具，建構一整套分析公共問題的架構與指南。
此外，本書也分析當前國家發展與安全的關鍵課題──離岸風力發電政策。這是個最上位的國家安全能源政策，最優先也最迫切，但朝野是如何看待這個政策議題？中央與地方如何競爭與協調？再生能源發展條例所揭櫫的使命為何？目前的政策進程能否滿足2025年的長程目標？本書也希望透過離岸風力發電案例，闡述政策與策略規劃過程中，使命、垂直整合、廣泛諮商、風險思維等民主與策略的意義與重要性。