面對人口減少、少子化、高齡化等為地方帶來的負面循環，

如何推動「地方創生」讓城鎮再生？

「地方經濟樞紐」如何將地方小鎮改造為經濟獨立的國際都市？

「廣域都市圈」如何協助城鎮成為吸引人才的高附加價值都市區？

受人口減少、少子高齡化等人口變化的影響，日本社會在2030年非常有可能面臨許多嚴重的問題，也將使日本陷入負面循環之中，而此循環對日本各地方所造成問題，若不立刻遏止人口減少、20～39歲女性大幅減少等問題，日本的地方城鎮將會面臨消滅的危機。面對這些攸關未來生存發展的問題，日本政府以「地方創生」、「城鎮、居民、工作與創生」為主題，陸續展開一連串長期規劃及各種綜合面向的都市再造計畫。由日本野村綜合研究所（股）公司的首席研究員—神尾文彥和高階專員--松林一裕所合作撰寫的《地方創生2.0》便是針對日本各城鎮正在發生的這些問題，提出他們的觀察比較、案例分享和可行處方。

兩位作者除剖析問題現象外，也介紹野村綜合研究所主張的「地方經濟樞紐（Local Hub）」及「廣域都市圈（Mega Region）」這兩項能有助於重現地方繁榮的概念。希望藉由「地方經濟樞紐」來讓地方成為和世界接軌的城市，以地方的獨特資源帶出足夠的國際競爭力，並且成為能安定賺取外匯（人才、資源）的地方據點都市；「廣域都市圈」的想法則是將國內外各種人才集中到特定城鎮，以提昇生產性為目標，打造出含有極高附加價值的都市區。他們認為當這兩項概念在日本的城市中成形時，地方與大都市之間的關係將會產生極大的變化。雙方城鎮在產生出共存共榮的關係後，若各自以「地方經濟樞紐」、「廣域都市圈」的概念持續深耕國際市場，也將會發展出能讓雙方得以「自立共生」的模式。

他們也認為地方應以各自獨有的經濟DNA，運用當地現有資源來從事「再生」，提出從「由上而下」的地方創生構想和戰略，讓各地方從「競爭」與「自立」的思維中設計出「由下而上」式的制度。進而，創造出能引來富強經濟的「地方經濟樞紐」；同時效法日本京都、濱松、四日市、福山，以及德國的據點都市，讓地方小鎮擁有自立共生型的經濟模式。

《地方創生2.0》是本頗硬的書！也是本很軟的書！書中內容所討論的雖以日本的問題和經驗為主，而且日本和台灣兩國在尺度、國土、產業、社會及治理等各方面也有著差異，但對當下正面臨人口衝擊與地方衰落危機的台灣來說，兩位作者的分析和建議具有相當的啟發性和參考性。