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近年來，我國規模農業發展速度驚人。這一過程到底是市場自發作用的結果，還是政府干預的結果？皖南河鎮的實踐告訴我們，地方政府在其中發揮了關鍵作用，其通過“再造水土”、“再造市場”和“再造服務”，直接推動了小農農業向規模農業轉型，卻擠壓了小農的生產空間。在農業現代化過程中，地方政府如何定位，小農農業和規模農業如何協調發展亟待解決。
