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典章制度，歷來是認識中國歷史的樞紐。清朝典制集歷代王朝體制之大成，又在應對近代大變局中開啟了政體、教育、社會等制度與觀念的重大變革，其進程與影響延續至今。本書以清代學政制度為切入點，將學政的官制沿革置於清朝官制體系的整體架構中考察，通過探討清代學政地位升降、規制調整與皇權體制設置的關係，發現並理解古今政體架構與觀念的不同立意。
