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本書試圖利用地方政府行為這一橋樑將財政分權理論與公共品供給理論有機地結合起來，以公共教育為公共品及公共服務的代表，研究在中國式分權體制下，地方政府行為對公共教育供給的影響，從供給效率的視角來闡釋地方政府行為與公共教育供給之間的內在關聯，並分析導致公共教育供給無效率的來源，從而深層次探析地方政府行為對公共教育供給的影響，並進行區域差異分析。
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