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書籍內容
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本书是国内第一部对“村改居”社区组织进行系统研究的学术专著。书中作者对城市化概念的本质作了阐释,从城市化高度就“村改居”社区组织及其建设进行了系统深入的研究,探讨了社区组织建设与基层管理体制的改革创新之间的内在关联性,并就社区管理体制改革创新中的若干重要问题作了分析和思考。本书结合提供公共物品、参与社区治理、满足居民多层次需求、能力建设等方面展开讨论,从而拓展了“村改居”社区组织建设的研究视野。
- 目錄
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封面
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前折页
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书名页
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目录
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第一章 导论
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第一节 研究问题的提出和意义
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一 中国话语下的现实问题
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二 “村改居”社区组织建设的意义
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三 相关研究述评
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第二节 研究思路、基本概念和框架结构
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一 研究思路
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二 基本概念阐释
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三 本书的框架结构
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第二章 城市化与社区组织的变迁
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第一节 城市化和我国的城镇化进程
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一 城市化和世界范围的城市化
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二 中国的工业化和城镇化
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第二节 城乡二元结构下我国城市化的路径选择
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一 我国社会的城乡二元结构
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二 城乡二元结构下我国城市化的两种路径
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三 “村改居”路径的特征、内容和需要解决的问题
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第三节 我国城乡社区组织及其变迁
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一 相关概念阐释
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二 计划经济时期我国城乡社区组织的演变
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三 新时期我国城乡社区组织的发展
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四 城市化进程中的“村改居”社区和“村改居”社区组织
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第三章 职能转换中的“村改居”社区居委会
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第一节 “村改居”社区居委会的历史方位
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一 村民委员会与城市居民委员会比较分析
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二 由村委会向纯城市社区居委会过渡
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第二节 各地“村改居”社区居委会建设和村(居)民自治实践探索
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一 设置社区服务站,承接政府延伸到社区的公共服务
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二 探索村(居)民自治的新载体
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三 “村改居”社区居委会建设存在的问题
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第三节 相关问题与思考
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一 居民自治及其相关概念的厘清
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二 社区居委会的职能定位
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三 “村改居”社区居委会所应发挥的独特作用
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第四节 加强“村改居”社区居委会建设的若干建议
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一 健全“村改居”社区居委会组织体系
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二 大力加强“村改居”社区居委会队伍建设
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三 “村改居”社区居委会的工作拓展和创新
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第四章 适应性转变中“村改居”社区党组织建设
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第一节 城市社区党组织建设的提出及其发展
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一 城市社区党组织建设兴起的背景
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二 城市社区党组织建设的过程及其组织体系架构
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第二节 城市化背景下的“村改居”社区党组织
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一 农村基层党支部与城市社区党组织比较分析
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二 “村改居”社区党组织的历史方位
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第三节 “村改居”社区党组织建设的主要内容
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一 探索和完善符合“村改居”社区实际的社区党组织体系
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二 大力推进“村改居”社区党员队伍建设
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三 大力推进“村改居”社区党组织能力建设
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第四节 加强和创新“村改居”社区党组织工作的若干思考
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一 在“村改居”社区建设中发挥领导核心作用的思考
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二 创新和完善工作载体、工作机制的思考
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三 创新和完善社区党组织的领导机制的思考
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第五章 发展中的社区新型服务组织
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第一节 我国社区新型服务组织的主要类型及其存在的问题
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一 我国社区新型服务组织的主要类型
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二 社区新型服务组织发展存在的问题
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第二节 社区新型服务组织发展的理论解析
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一 “公共服务”与我国社会转型中公共服务的发展
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二 社区公共服务及其分类
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三 社区公共服务的多主体参与和多机制运行
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四 新型社区服务组织介入社区公共服务的意义和优势
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第三节 城市化进程中培育和发展社区新型服务组织的思考和建议
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一 政府要转变工作方式、全面积极履行职能
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二 强化新型社区服务组织自身的能力建设
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第六章 发育中的居民社团组织
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第一节 发育中的社区居民社团组织
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一 若干概念解析
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二 社区居民社团组织的特征
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三 我国社会组织和社区居民社团组织的发展
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第二节 “村改居”社区居民社团的主要类型、作用、面临的问题
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一 “村改居”社区居民社团的主要类型
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二 居民社团组织在“村改居”社区建设中发挥的积极作用
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三 “村改居”社区居民社团组织目前面临的问题
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第三节 培育和发展“村改居”社区居民社团的思考和建议
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一 站在新的高度认识和重视居民社团组织建设
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二 政府和体制内社区组织要为居民社团的发展创造条件、提供保障
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三 培育公民意识和公共精神,为居民社团发展注入持续的内在动力
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第七章 改制中的集体经济组织
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第一节 农村集体经济组织改制的背景
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一 我国农村集体经济组织的历史演变
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二 “村改居”过程中原集体资产处置及其产权制度改革
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三 “村改居”进程中原村集体资产处置方式
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第二节 “村改居”社区股份合作制和股份合作组织
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一 社区股份合作制——多数“村改居”社区集体产权改制的路径选择
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二 原村集体资产产权改制的程序
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三 “村改居”社区集体经济实施股份合作制改造的意义和绩效
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四 “村改居”社区股份合作社组织存在的主要问题分析
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五 完善“村改居”社区股份合作组织的对策建议
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第三节 探索和选择“村改居”集体资产改制的多种组织形式
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一 因地制宜地进行“村改居”和集体经济组织改制
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二 社区股份合作组织的立法问题
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三 公司化——社区股份合作组织转型的方向
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第八章 社区组织建设与基层管理体制的改革创新
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第一节 我国城乡基层管理体制之检视
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一 我国基层管理体制的演变
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二 我国基层管理体制进一步改革创新的必要性
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第二节 社区管理体制改革创新的实践与思考
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一 合理界定政府与社区居民组织职能
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二 合理划分政府管理层级的权责
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三 构建和完善社区组织体系
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四 社会建设与社区管理体制的改革创新
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参考文献
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附录 概念索引
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后记
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版权页
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后折页
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封底
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