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書籍內容
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本书系北京大学中国政治学研究中心主任俞可平教授主持的“中国地方政府创新奖获奖项目跟踪研究”大型课题研究成果。该课题通过跟踪调查,试图了解中国地方政府创新奖获奖项目的后续发展情况,并回答以下问题:是什么影响其后续发展;如其得到可持续发展,那么其基本逻辑又是哪些;中国地方政府创新的前景如何。本书基于对我国中部地区安徽、湖北、湖南、河南、江西5省历年中国地方政府创新奖获奖项目的调查,对上述问题做了初步解答。
- 目錄
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封面
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前折页
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书名页
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《政府创新研究丛书》总序
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目录
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第一章 中部地区五省地方政府创新可持续性研究报告
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第一节 创新项目及调研情况
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第二节 中部地区地方政府创新项目可持续性状况
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第三节 地方政府创新可持续性的主要因素
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第四节 “创新生态”影响地方政府创新可持续性
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第五节 结论与讨论:让地方政府创新持续地运转起来
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第二章 拓展、互动与调适:广水市“两票制”选村支书跟踪调查
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第一节 “两票制”的诞生
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第二节 “两票制”选村支书的实施
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第三节 “两票制”的适应性调适
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第四节 “两票制”的适应性扩展
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第五节 “两票制”双重互动与两层调适
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第六节 结语
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第三章 行政压力、政绩冲动与利益耦合:地方政府创新可持续发展的动力因素及效度分析
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第一节 项目创新的现实背景
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第二节 项目创新的阶段性发展
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第三节 项目创新可持续发展的动力因素
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第四节 项目创新效度分析:基于政府、企业和农户的关系视角
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第四章 反贫困中的政府、企业与贫困户的利益耦合机制
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第一节 压力困境:反贫困协同行动的逻辑起点
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第二节 利益耦合:“鹤峰模式”的内在机理
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第三节 结论与启示
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第五章 三社联动与制度创新:武昌区社会公益助推社会治理创新跟踪调查
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第一节 政策引导与社会“倒逼”:武昌区社会治理创新的动力
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第二节 “三社联动”与社会公益:武昌区社会治理的制度创新实践
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第三节 多元共治与和谐共享:武昌社会治理新型模式
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第四节 结论与思考
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第六章 制度优化与体制调适:咸安区乡镇行政体制改革跟踪调查
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第一节 咸安乡镇管理体制改革的背景与目标
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第二节 咸安区乡镇管理体制改革
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第三节 孤点突破到全省推广
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第四节 乡镇管理体制改革的体制调适
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第五节 问题与困境
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第六节 评价与展望
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第七章 高位推动与制度化困境:社旗县“下访团”跟踪调查
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第一节 “下访团”创新背景
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第二节 “下访团”的演变过程
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第三节 “下访团”前期的主要做法
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第四节 “下访团”后期的相关变化
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第五节 “下访团”变化的原因分析
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第六节 反思:创新的终止与延续
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第八章 倒逼与回应:地方政府创新可持续发展路径及动力
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第一节 预防腐败:长沙市“市县乡村政务公开”产生的现实背景
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第二节 长沙市“市县乡村政务公开”的发展历程及内容
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第三节 倒逼式改革:长沙市政务公开可持续发展的内在动力
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第四节 反思与建议
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第九章 内外驱动:地方政府职能部门创新可持续动力与条件
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第一节 问题的提出
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第二节 “弱势部门”寻机突破:法制办创新行为的地方实践
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第三节 驱动探究:法制办创新可持续的动力
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第四节 小结与讨论:创新可持续的内外部动力与条件
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第十章 “弱势部门”创新:“借力”策略与路径依赖
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第一节 农村妇女权益保护:“弱势部门”的“弱势职能”
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第二节 “借力”策略:项目前期做法
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第三节 路径依赖:项目后续发展
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第四节 结论
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第十一章 江西农村村落社区建设中的模式调适与治理优化
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第一节 问题的提出
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第二节 创新韧性:一个解读地方政府创新持续性的维度
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第三节 个案引入:江西农村村落社区建设背景与历程
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第四节 模式调适与治理优化
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第五节 总结与讨论
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第十二章 运动式治理的结构脱耦:地方政府创新可持续的困境及反思
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第一节 问题的提出
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第二节 结构中的行动者:地方政府创新的动力分析
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第三节 从试点到推广:地方政府创新的运作机制
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第四节 制度紊乱:地方政府创新的结构脱耦
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第五节 总结与讨论
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第十三章 无缝隙对接与治理术:社会治理创新路径及逻辑
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第一节 问题的提出
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第二节 从碎片化到“无缝隙”:安置帮教的范式转化
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第三节 “无缝对接”:安置帮教的运作过程分析
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第四节 脱嵌、调适与再嵌入:现代社会的治理机制
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第五节 结论与讨论
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第十四章 新型城镇化中的乡镇政府绩效考核体系创新的路径及影响
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第一节 问题的提出
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第二节 传统政治锦标赛背景下乡镇政府的“无为而治”
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第三节 同类竞争与分类考核:乡镇政府绩效考核体系的重构
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第四节 乡镇自主性的发挥与选择性治理的强化
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第五节 结论与讨论
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第十五章 “三会四自一平台”:农村公共建设机制创新
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第一节 问题的提出
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第二节 “三会四自一平台”新机制
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第三节 “三会四自一平台”运行机理
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第四节 “三会四自一平台”的限度及问题
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第五节 总结
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第十六章 公共服务与竞争机制:小城镇公益事业民营化跟踪调查
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第一节 创新缘起:动力与逻辑
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第二节 创新运行:问题与限度
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第三节 创新发展:持续与推进
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第四节 思考与讨论:项目的可持续发展
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第五节 余论:公益事业民营化引发的公共性风险
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第十七章 地方政府创新项目何以持续?
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第一节 文献综述
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第二节 影响地方政府创新项目延续与发展的原因分析
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第三节 影响相关人员对项目前景信心的因素分析
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第四节 结论
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第十八章 地方政府创新者的创新“习性”
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第一节 研究缘起
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第二节 本性难移?
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第三节 “本性”抑或“习性”?
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第四节 启示与思考
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第十九章 论地方政府创新韧性
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第一节 政策理念的支持
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第二节 体制性的空间
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第三节 社会力量的作用
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第四节 创新行为的效用
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第五节 小结
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参考文献
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后记
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版权页
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后折页
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封底
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